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皇家赌场app下载娱乐-金一南丨特朗普执政近百日,他的政策走向你看清了吗?

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特朗普执政百日将近,作为衡量美国总统绩效的一个指标,外界对他的评价如何?执政百日,特朗普又是如何处理美中关系、美俄关系?

中国之声《国防时空》每周四固定栏目《一南军事论坛》,著名军事专家、国防大学教授金一南带您关注特朗普执政百日相关问题。

金一南

记者:再过几天就到了特朗普就任美国总统一百天的日子,美国前总统富兰克林·罗斯福在1933年任职的时候提出了执政一百天的概念,把它作为衡量美国总统绩效的一个指标。

请问:您怎样评价特朗普执政一百天的得与失?

特朗普于1月20日宣誓就任美国第45任总统(资料图)

金教授:西方政治习惯上把总统就任一百天作为一个衡量指标。一百天内,是新总统从摸索、学习到适应,再到最后政策定形的过程。这百天就是新任总统的见习期,先熟悉情况,基本上政策定形。这是个标准的过程,但这个过程对特朗普来说并不适用。

特朗普自我感觉非常好,刚刚当选总统,他就宣称,看破了前任的所有毛病和缺点,他要改正他们。他认为自己非常成熟,不需要适应期、调整期,马上就可以胜任。

但是一百天过去了,从现在看来,其实他现在还没有完全适应,还在继续调整和变化中。从他发的推特你能看出来,他还处于一个不断摸索、调整的时期。

对于一般的按部就班的官僚那样的美国总统来说,一百天已经比较适应于总统这样的职位了。但对于特朗普,总统的地位可以说比较适应,但是他的政策还没有完全成形,政策还在调整摸索中。

记者:特朗普在上台前,宣称包括“一个中国”政策在内都可以谈判,与台湾地区领导人蔡英文通电话,等等,做了一系列不按套路出牌的举动。当然,我们经常说,既要“ 听其言” ,更要“ 观其行” 。

从特朗普执政这一百天的表现来看,他是如何来处理中美关系的?

金教授:特朗普是个非常感性的人,他的很多行动是出于个人的直觉,这个人基本不凭理论而是凭直觉行事。

特朗普刚当选后,他的直觉认为是中国占了美国的大便宜,中国在中美贸易中有那么大的贸易盈余。第一是中国,第二是德国,第三是日本,这三个国家占美国便宜最大。他要从这三个国家把对方所占的便宜讨回来。

他当时就讲,上台第一件事情就要宣布中国是汇率操纵国,就要提高中国进口商品关税的45%,今天全部没有实现。因为形势比人强,通过这一百天的摸索,特朗普发现他的直觉出了不小的问题。

特朗普发现了中美关系的复杂性,中国对美国每年三千多亿美元的贸易盈余,从数量上看非常吓人,但这三千多亿美元相当一部分是外资、特别是美资企业在中国生产的产品,再出口到美国,都计入到了中国的贸易盈余,其实是美国的盈利,计算有很大的问题。

另外再加上中美贸易的互补性,与美日贸易完全不一样。中美贸易互补性非常强,如果把中国贸易单方面卡断、提高关税的话,直接影响很多美国人的生活水平。

因此,特朗普的直觉很强,但是他发现他的直觉出了很多问题。他上台以后,对中美关系的调整幅度非常大。他说进白宫第一天要宣布中国是汇率操纵国,至今没有宣布,前不久承认中国不是汇率操纵国;他说上台第一天提高关税45%,到今天也没有实施。前不久,美国决定对中国进口的钢铁开展调查,特朗普专门声明,这不是针对中国的。

这些与他以前的说法完全相反。包括他刚上台的时候讲,中国领导人到我这儿来访问,我只招待他们吃汉堡包,然后马上转入谈正题,没有什么可招待的。习主席到了他位于佛罗里达的庄园,他举行了最盛大的宴会。

这些他都变了,当然,特朗普就是非常善变,他不断地变化,核心还是为了美国的利益,为了他自己顺利有效地执政。

特朗普变化的幅度非常大,甚至大相径庭,与当初竞选时的许诺完全相反。执政一百天过去了,其实他现在还在调整,他现在还并没有完全地适应,还在继续调整。

记者:在特朗普就任美国总统之前,很多分析认为,他的上台将会让美国与俄罗斯的关系发生转折。但是从特朗普执政一百天的情况来看,美俄关系丝毫也没有出现转机的迹象。

据您分析,其中的原因是什么?如何判断下一步美俄关系的走向?

美俄关系这种富有戏剧性的变化,超出了任何国际战略学者和智库智囊的判断。

特朗普从去年12月胜选和今年1月宣誓就职以后,大多数的智库都在分析什么?有可能出现新的美俄联盟,很多学者都在揣测,新的美俄联盟可能对中国造成非常大的制约。

一百天以后呢?一百天前揣测新的美俄联盟要对中国造成很大遏制的人,现在又在揣测,新的美中联盟要对俄罗斯造成很大的遏制,变化太大了。

这种变化里面还是一句话,就是形势比人强。形势变化往往超出了哪怕再高明的战略学者、国际问题研究专家的预测。

美俄关系急转直下一个很大的节点,是特朗普下令美军发动对叙利亚的军事打击,美国军舰发射59枚巡航导弹打击叙利亚一个空军机场。

为什么出现这样的局面呢?对于特朗普来说,他带有一种相对的被动性。

当然,叙利亚政府军是不是使用了化学武器,这个问题还在进行调查,现在都不能下定论。特朗普就抓住这样的时机打击叙利亚,因为叙利亚政府有使用化学武器的嫌疑,他为什么这么做?摆脱他的被动局面。

特朗普上任百天以来,一直非常被动。内政几乎无法实施,要求修改《移民法》,结果被几个地区的法院连续否决,要求修改奥巴马的医保案又被否决。他在实施内政过程中非常困难,简直举步维艰。

特朗普最终不得不从内政转向对外,因为美国总统在对外方面、包括发动有限的军事行动方面权力很大,不用通过国会审批,而且不受国内各个州的地区法院的掣肘。所以说,特朗普在内政实在突破不了的情况下,选择了一个外部事务,就是找一个借口打击叙利亚。

一方面,摆脱内部执政的被动。美国打击叙利亚以后,相对摆脱了内部执政的被动局面,大家都觉得,美国新总统一百天内就发动军事打击的,确实为数不多。那特朗普是其中之一,这就成为他执政的一个亮点,表示他在上任一百天之内就敢发动军事打击,就敢承担这样的风险。

另一方面,在对外关系上摆脱他与俄罗斯过于亲近的嫌疑。包括在竞选过程中、当选总统之后,中央情报局、联邦调查局一直在调查特朗普及其班子与俄罗斯的说不清摆不明的关系。情报部门在介入调查,媒体上更是议论纷纷,这是特朗普背后最大的一个阴影,对他非常不利,甚至有被弹劾的可能。对俄罗斯的关系如果深入调查下去的话,不排除特朗普有被弹劾的可能。

特朗普下令突袭叙利亚一举多得,既在内政获得了共和党和民主党的一致叫好、美国媒体一致叫好,摆脱了内政中相对的被动。另外,撇清与俄罗斯的关系。俄罗斯联合伊朗、叙利亚表示,如果美国再实施突袭的话,就要进行反制。但是美军发动突袭完了就走,现在从局部来看,特朗普已经基本上摆脱了与俄罗斯纠缠不清的关系,对他来说也是个得分。

突袭叙利亚对美俄关系造成了很大影响,其实与俄罗斯搞坏关系不是特朗普的本意。从特朗普的内心来说,他确实想跟俄罗斯搞好关系,对于西方联合制裁俄罗斯的那点事,他并不很以为然。

但是,特朗普摆脱不了美国政治的巨大惯性。美国的政界、军界、情报界、舆论界对俄罗斯的敌视和对抗的意志,特朗普个人左右不了。

所以说,从中长期看美俄关系不至于江河日下,因为有特朗普在这儿撑着,他不愿意搞坏与普京的关系。从他内心来说是这样的,他想搞好与普京的关系,个人关系还是可以的,所以美俄关系不至于坏到什么地方去。

但是,从中长期来看,美俄关系也不可能升温、进而恢复到一个非常热络的程度,因为超出了特朗普掌控的范围。因为美国的政界、情报界、舆论界、新闻界,都不同意美俄的这种接近,或者说像特朗普许诺的那样解除对俄罗斯的制裁。所以,从这个角度来看,任何政治人物都不得不受到地缘环境和国内政治气氛的限制,特朗普也不例外。

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(部分图片来源于网络)

消息来源:中国之声《国防时空》

本期编审:孙 利

责任编辑:李艳、钟紫舟

投稿邮箱:guofangshikong@qq.com

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